АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 от 20 апреля 2004 г. N 32-пк
 
 О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
 (в ред. постановления Правительства Тюменской области
 от 03.04.2007 N 62-п)
 
 В целях упорядочения расходов на финансовое обеспечение
 государственных гарантий предоставления общедоступного и
 бесплатного дошкольного образования, повышения эффективности
 организации деятельности в сфере дошкольного образования:
 1. Учитывать, что для регулирования межбюджетных отношений с
 муниципальными образованиями в части обеспечения государственных
 гарантий прав людей на получение общедоступного и бесплатного
 дошкольного образования принимается норматив расходов на 1-го
 малыша дошкольного возраста в год, устанавливаемый в Законе об
 областном бюджете на очередной денежный год.
 (п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от
 03.04.2007 N 62-п)
 2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Постановление
 Правительства Тюменской области от 03.04.2007 N 62-п.
 3. Рекомендовать главам городских образований области:
 выполнить мероприятия по переводу сферы дошкольного
 образования на финансирование в форме заказа на предоставление
 образовательных услуг в срок до 01.10.2004;
 довести до каждого городского образовательного учреждения
 сумму средств, выделяемых из бюджета городского образования на
 финансирование дошкольного образования в согласовании с
 городским заказом;
 обеспечить установление в согласовании с Законом Русской
 Федерации "Об образовании", нормативными правовыми актами
 Правительства Тюменской области родительской платы за содержание
 деток в городских образовательных организациях, реализующих
 основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
 (в ред. постановления Правительства Тюменской области от
 03.04.2007 N 62-п)
 в целях определения и доведения до образовательных учреждений
 численности направляемых в них деток раз в год проводить посреди
 организаций разных организационно-правовых форм конкурсы на
 обеспечение предоставления дошкольного образования;
 употреблять в работе Типовое положение об автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования согласно
 приложению N 2.
 4. Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик
 Н.А., заместителя Губернатора Тюменской области.
 
 Губернатор области
 С.С.СОБЯНИН
 
 
 
 
 
 Приложение N 1
 к постановлению
 Администрации Тюменской области
 от 20 апреля 2004 г. N 32-пк
 
 МЕТОДИКА
 ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО РАЗМЕРА ЭКОНОМНОГО
 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
 Утратила силу с 1 января 2007 года. - Постановление
 Правительства Тюменской области от 03.04.2007 N 62-п.
 
 
 
 
 
 Приложение N 2
 к постановлению
 Администрации Тюменской области
 от 20 апреля 2004 г. N 32-пк
 
 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 ОБ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
 ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
 (в ред. постановления Правительства Тюменской области
 от 03.04.2007 N 62-п)
 
 I. Общие положения
 
 1.1. Автономной некоммерческой организацией дошкольного
 образования признается не имеющая членства некоммерческая
 организация, учрежденная гражданами и (либо) юридическими лицами на
 базе добровольных имущественных взносов в целях предоставления
 дошкольного образования.
 1.2. Деятельность автономной некоммерческой организации
 дошкольного образования регулируется Конституцией Русской
 Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О
 некоммерческих организациях" и уставом организации,
 разрабатываемым с учетом Закона РФ "Об образовании", реального
 Положения, а также Типового положения о дошкольном образовательном
 учреждении, утвержденного Правительством РФ.
 
 II. Индивидуальности деятельности автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования
 
 2.1. Автономная некоммерческая организация дошкольного
 образования может быть сотворена методом учреждения либо в итоге
 реорганизации в форме преобразования городских учреждений
 дошкольного образования.
 2.2. Учредителями автономной некоммерческой организации
 дошкольного образования могут выступать граждане и (либо)
 юридические лица. Число учредителей не ограничено. При разработке
 автономной некоммерческой организации дошкольного образования
 методом реорганизации городского учреждения учредителями могут
 выступать работники реорганизуемого учреждения.
 2.3. Учредительным документом автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования является утомившись, утвержденный
 учредителями.
 2.4. Структура, компетенция, порядок формирования и срок
 возможностей органов управления автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования, порядок принятия ими решений
 и выступления от имени организации инсталлируются уставом
 организации.
 2.5. Высшим органом управления автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования является коллегиальный орган
 (правление).
 К исключительной компетенции высшего органа управления
 автономной некоммерческой организации дошкольного образования
 относится решение последующих вопросов:
 изменение устава организации;
 образование исполнительного органа управления организации и
 преждевременное прекращение его возможностей;
 утверждение программы дошкольного образования, реализуемой
 организацией;
 утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
 утверждение денежного плана организации и внесение в него
 конфигураций;
 определение системы и условий оплаты труда работников
 организации;
 утверждение тарифов на сервисы, предоставляемые организацией, в
 том числе размера платы за содержание деток;
 создание филиалов и открытие представительств организации;
 реорганизация и ликвидация организации.
 Состав высшего органа управления автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования (как правило, не более 5
 человек) формируется из числа учредителей организации,
 представителей городского органа управления образованием,
 профсоюза работников образования. Работники автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования не могут
 составлять более чем одну треть общего числа членов высшего органа
 управления организации.
 Заседание высшего органа управления автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования правомочно, если на нем
 находится более половины его членов. Решение принимается
 большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Решение
 по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления
 принимается большинством голосов, составляющим две трети от общего
 числа его членов.
 2.6. Исполнительный орган управления автономной некоммерческой
 организации дошкольного образования является единоличным
 (управляющий). Он осуществляет текущее управление деятельностью
 организации и подотчетен высокому органу управления организации.
 2.7. Источниками формирования имущества автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования являются:
 экономные средства, выделяемые организации при получении на
 конкурсной базе городского заказа на предоставление
 дошкольного образования;
 средства, получаемые в качестве платы за содержание деток,
 доходы от предоставления доп образовательных услуг,
 другой предпринимательской деятельности в согласовании с уставом
 организации;
 постоянные и единовременные поступления от учредителей;
 добровольные имущественные взносы и пожертвования;
 доходы, получаемые от использования имущества, находящегося в
 принадлежности организации либо переданного ей по другим основаниям;
 остальные не запрещенные законом поступления.
 Имущество, переданное автономной некоммерческой организации
 дошкольного образования учредителями, является собственностью
 организации. Учредители организации не сохраняют прав на
 имущество, переданное ими в собственность данной организации.
 Учредители не отвечают по обязательствам организации, а она не
 отвечает по обязательствам собственных учредителей.
 2.8. Автономная некоммерческая организация дошкольного
 образования при получении на конкурсной базе городского
 заказа обеспечивает предоставление бесплатных образовательных
 услуг в пределах программы дошкольного образования,
 разрабатываемой в согласовании с требованиями государственного
 эталона, и размера выделенных экономных средств, рассчитанного в
 согласовании с нормативом экономного финансирования дошкольного
 образования.
 Автономная некоммерческая организация дошкольного образования
 самостоятельна в установлении тарифов на предоставляемые
 доп образовательные и другие сервисы.
 (в ред. постановления Правительства Тюменской области от
 03.04.2007 N 62-п)
 2.9. Автономная некоммерческая организация дошкольного
 образования самостоятельна в определении системы и условий оплаты
 труда работников организации. При разработке организации методом
 реорганизации городского учреждения трудовые дела с
 работниками реорганизуемого учреждения с их согласия длятся.
 2.10. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация
 автономных некоммерческих организаций дошкольного образования
 проводятся в согласовании с требованиями работающего
 законодательства.
 2.11. Налогообложение автономных некоммерческих организаций
 дошкольного образования делается в порядке, установленном
 налоговым законодательством.
 2.12. Реорганизация и ликвидация автономных некоммерческих
 организаций дошкольного образования осуществляются в согласовании
 с гражданским законодательством.
 
 III. Индивидуальности экономической поддержки автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования
 
 3.1. Органы гос власти и органы местного
 самоуправления в пределах собственной компетенции могут оказывать
 автономным некоммерческим организациям дошкольного образования
 экономическую поддержку в разных формах, не противоречащих
 законодательству.
 3.2. Органы местного самоуправления оказывают автономным
 некоммерческим организациям дошкольного образования, как правило
 сделанным методом реорганизации городских учреждений,
 экономическую поддержку в форме предоставления имущественного
 комплекса реорганизованного учреждения по договору безвозмездного
 использования, заключаемому в согласовании с гражданским
 законодательством.
 3.3. В качестве условий предоставления имущественного комплекса
 автономной некоммерческой организации дошкольного образования в
 договоре безвозмездного использования предусматриваются:
 3.3.1. Обязанности организации по целевому использованию
 переданного имущества, в том числе:
 роль в проводимых органами местного самоуправления конкурсах
 на обеспечение предоставления дошкольного образования;
 обеспечение содержания и медицинского обслуживания деток;
 абзац исключен с 1 января 2007 года. - Постановление
 Правительства Тюменской области от 03.04.2007 N 62-п.
 3.3.2. Предоставление имущества на определенный срок (1 - 2
 года), по истечении которого в случае достаточной эффективности
 деятельности организации возможна автоматическая пролонгация
 контракта на неопределенный срок.
 3.3.3. Возможность изъятия имущества в вариантах:
 использования не в согласовании с контрактом, то есть нарушения
 обязанностей по целевому использованию имущества, либо
 ненадлежащего содержания (преждевременное расторжение контракта);
 неэффективности использования, то есть неполучения организацией
 по итогам конкурса городского заказа на предоставление
 дошкольного образования более 1-го раза и неспособности
 организации за счет собственных доходов обеспечить выполнение
 собственных обязательств (отказ от бессрочного контракта).
 3.3.4. Возложение на компанию обязанности по содержанию,
 текущему и капитальному ремонту переданного имущества либо с учетом
 фактического состояния имущества (износа и т.п.), сохранение
 обязанности по его капитальному ремонту за органами местного
 самоуправления.
 3.3.5. Поступление в собственность организации доходов,
 приобретенных в итоге использования переданного имущества,
 включая доходы от предоставляемых услуг и предпринимательской
 деятельности.
 3.3.6. Поступление в собственность организации сделанных ею
 отделимых улучшений переданного имущества (обретенного за собственный
 счет оборудования, инструментария), при этом неотделимые улучшения
 могут быть произведены организацией только с согласия органов
 местного самоуправления, которые в случае расторжения контракта
 возмещают организации их цена.
 3.3.7. Правопреемство по договору безвозмездного использования в
 случае реорганизации автономной некоммерческой организации
 дошкольного образования либо отчуждения переданного ей имущества из
 городской принадлежности.
 3.3.8. Прекращение контракта безвозмездного использования и
 изъятие переданного имущества в случае ликвидации автономной
 некоммерческой организации дошкольного образования.
 3.4. В случае неполучения по итогам конкурса городского
 заказа на обеспечение предоставления дошкольного образования
 автономной некоммерческой организацией дошкольного образования,
 сделанной методом реорганизации городского учреждения, её
 деятельность продолжает осуществляться в согласовании с уставными
 целями и назначением переданного имущества за счет собственных
 доходов.
 При возникновении кредиторской задолженности (по выплате
 заработной платы, содержанию имущества) организации в согласовании
 с экономным законодательством могут быть предоставлены из местного
 бюджета целевая субвенция либо экономный кредит на её погашение.